Les ordonnances d’avril 1996 ont consacré les Schémas Régionaux d’Organisation Sanitaire de deuxième génération (SROS II) en leviers de la planification sanitaire. Un des enjeux de leur(s) développement(s) est de favoriser une prise en charge globale des priorités régionales de santé publique en y associant les usagers. Pour connaître l’avis des usagers eux-mêmes et l’avis des professionnels de la planification sanitaire sur la participation des usagers au SROS II, un échantillon national par choix raisonné a été réalisé pour prendre en compte la diversité des expériences régionales, la différence des rattachements institutionnels et l’unité de lieu et de problème. Deux séries de 42 entretiens, à six mois d’intervalle, ont été enregistrés et une analyse thématique a été réalisée par le Laboratoire d’Analyse des Politiques Sociales et Sanitaires (LAPSS) de l’École Nationale de la Santé Publique (ENSP), selon une grille d’entretien validée. Cette enquête montre que la première tentative de participation des usagers à la planification sanitaire par le SROS II, est appréciée, reconnue comme légitime et utile, mais souffre d’un manque de lisibilité et de définition de son rôle. D’autres mécanismes de participation restent à inventer et pourraient être élargis dans le prochain schéma dans lequel les usagers pourraient devenir des acteurs à part entière.