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Médico- social : les mémoires du chemin

Résumé : Depuis plusieurs mois, les rapports d’évaluation externe des établissements sociaux et médico-sociaux réalisés en application de la loi de 2002-2 abondent sur le Net. Ce n’était pas une destination initialement prévue par le législateur. On se souvient que ces rapports doivent être remis aux autorités de tutelle, conseils départementaux et agences régionales de santé, dans la perspective du renouvellement des autorisations de fonctionnement de ces établissements et services. Cette procédure devra être achevée pour la fin de l’année 2017, clôturant ainsi le cycle de quinze ans ouvert en 2002. La publication massive de ces documents sur la Toile témoigne d’un double mouvement. D’une part, elle renvoie à la construction d’un marché de l’évaluation sur lequel les prestataires de services sont arrivés en force, souvent en concurrence par les prix. D’autre part, de nombreux établissements et services vont utiliser les résultats de ces évaluations comme certificats de bonne conduite, cela d’autant plus que les rapports s’éloignent souvent d’une véritable évaluation centrée sur le degré d’atteinte des objectifs ou, mieux encore, sur les effets produits, pour attester principalement de la qualité et du bon suivi des procédures. Nous devrions voir bientôt apparaître dans les hebdomadaires à grands tirages des classements d’établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) ou d’institut médico-éducatifs (IME) s’appuyant sur ces documents. C’est déjà le cas pour les centres hospitaliers. Du point de vue des études et de la recherche, ces documents, pris séparément, ne présentent pas un très grand intérêt et la répétitivité des constats engendre une réelle monotonie. Nous avons donc fait le choix de ne pas rendre compte dans cette rubrique de ces travaux, dont le nombre potentiel devrait dépasser les 25 000. En revanche, nous attendons avec impatience, au-delà des premiers débats qui apparaissent, la production d’études et de recherches tant sur la conduite de la procédure que sur sa pertinence et ses effets. Le temps est venu de penser l’évaluation de l’évaluation dans ce secteur.
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https://hal.ehesp.fr/hal-03174573
Contributor : Scd Ehesp Connect in order to contact the contributor
Submitted on : Friday, March 19, 2021 - 12:22:09 PM
Last modification on : Saturday, March 20, 2021 - 3:24:14 AM

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Michel Legros. Médico- social : les mémoires du chemin. Informations sociales, CNAF, 2015, pp.108. ⟨10.3917/inso.188.0108⟩. ⟨hal-03174573⟩

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